Le Brésil ouvre les gazoducs de Petrobras au gaz de l'État pour viser 5 USD/MMBtu

Le Conseil national de politique énergétique (CNPE) du Brésil a approuvé une résolution autorisant l'usage des gazoducs de Petrobras pour l'écoulement du gaz naturel de l'Union produit dans le pré-sal. Le Grupo de Trabalho do Programa Gás para Empregar, créé par le CNPE, estime que la mesure doit ramener le prix du gaz naturel de 12 USD par million de BTU à 5 USD par million de BTU.

Le mécanisme est celui d'un État producteur qui reprend la main sur la molécule qui lui revient. Le gaz appartenant à l'Union sera commercialisé lors d'enchères avec vente directe à de grands consommateurs, comme les centrales thermoélectriques et les industries, sans passer par le circuit de commercialisation antérieur. Le ministère des Mines et de l'Énergie (MME) estime que la valeur du gaz pour ces grands consommateurs baissera de 50%.

La résolution modifie la Résolution CNPE numéro 15 du 29 octobre 2018 et restructure la politique de commercialisation du gaz naturel de l'Union. Le MME souligne qu'elle répond à une exigence de la loi 14.134 de 2021, dont l'article 33 prévoit des mesures pour élargir l'offre de gaz naturel au Brésil.

L'architecture opérationnelle repose sur deux institutions distinctes. Les enchères seront conduites par l'Empresa Brasileira de Administração de Petróleo e Gás Natural, Pré-Sal Petróleo (PPSA). L'Agência Nacional de Petróleo, Gás Natural e Biocombustíveis (ANP) sera chargée de définir la valeur payée à Petrobras pour l'usage de son gazoduc. C'est ce tarif d'accès, fixé par le régulateur et non négocié entre les parties, qui déterminera l'écart réel entre le prix cible et le prix payé par l'industrie.

Le calendrier est déjà posé: le MME a informé qu'une enchère est prévue pour le dernier bimestre de cette année, en plus d'autres enchères jusqu'en 2030 et même après. Le gaz commercialisé par l'Union sera destiné prioritairement aux segments industriels intensifs en gaz comme la chimie, la pétrochimie, les fertilisants et la sidérurgie. Ce ciblage désigne les filières dont la compétitivité dépend le plus directement du coût de la molécule.

Le ministre du MME Alexandre Silveira, qui préside le CNPE, affirme que la nouvelle résolution sera capable de réduire la valeur du combustible pour les industries de base au Brésil. « Pour que nos infrastructures soient mieux utilisées en faveur du Brésil et pour que nous ayons un gaz moins cher, nous allons commencer par le gaz de l'Union », a-t-il déclaré, disant espérer que d'autres sources viennent augmenter l'offre de gaz et minimiser la souffrance de l'industrie.

Daniela Coutinho, vice-présidente d'Abrece Energia, espère qu'un gaz moins cher aide à inverser la tendance de baisse de la demande industrielle. L'entreprise dont l'infrastructure est ouverte reste silencieuse: l'Agência Brasil a contacté Petrobras pour obtenir une réaction sur le changement approuvé au CNPE, mais n'a pas obtenu de réponse avant la clôture du reportage.